新源县第十七届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告(摘要)

摘要：劳动密集型产业实现产值10亿元。建设优美城镇。争取将阿勒吞古城、克孜勒塔斯岩画列入国家保护项目，把那拉提打造成独具民族特色的文化产业园。强化政府社会管理和公共服务职能，确保市场在资源配置中起决定性作用。加强和优化基层行政资源，增强基层政府提供公共服务的能力。

五年来，始终坚持第一要务、稳增长扩总量。2015年，全县实现地区生产总值82.41亿元，是2010年的1.63倍。工业用电量1.76万千瓦时，是2010年的1.76倍。全口财政收入11.42亿元，是2010年的1.44倍。全社会固定资产投资35亿元，是2010年的1.79倍。社会消费品零售总额25.22亿元，是2010年的1.88倍。城镇居民可支配收入21128元，农牧民人均纯收入12705元。新源县人民政府县长多里坤·堆山拜五年来，加快调整产业结构、促进产业升级。2015年，实现一产增加值29.47亿元，二产增加值27.45亿元，三产增加值25.49亿元。发展特色农作物面积15万亩，牲畜存栏在100万头以上，新增农牧民经济合作组织131个，农机总动力达30.22万千瓦，实现劳务创收17.09亿元。引进招商项目88个。累计接待游客756万人次，实现旅游收入19.87亿元。五年来，统筹推动城乡建设、强化生态环保，宜居宜业环境明显改善。累计完成固定资产投资178.91亿元，新修和改造城区道路22.3公里，铺设各类管网123.63公里，集中供热能力达362万平方米，城西新区5平方公里核心区全面建成。喀拉布拉、阿勒玛勒、坎苏成功撤乡设镇。创建州级新农村建设示范村（组）27个，解决15万人安全饮水、2770户10397人用电问题。成功创建国家级生态乡镇1个、自治区级生态村28个，那拉提景区创成国家生态旅游示范区。五年来，大力推进社会事业、保障民计民生。深入开展“民生建设年”活动，民生支出累计达77亿元。实施科技项目120项，引进新技术、新成果45项，发明专利228项。完成教育投资6.25亿元。实施医疗基础工程43项。累计开发就业岗位18778个，实现城镇就业再就业20797人。累计发放各类惠民补贴资金8.5亿元。新建安居富民住房22265户、保障性住房6633套。投入各类扶贫资金6.3亿元，3943户15509名低收入人口越过贫困线。五年来，始终坚持为民务实、深化改革创新，政府自身建设不断加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“访惠聚”工作扎实推进。自觉接受县人大、政协和社会各界的监督，清理行政审批项目91项，取消行政审批事项16项。狠抓党风廉政建设责任制落实，严格落实中央八项规定，保持风清气正的政务环境。五年让新源再换新颜今后五年政府工作的总体思路：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，自觉践行“五大理念”，明确丝绸之路经济带旅游目的地、自治区级新型工业化（钢铁）产业示范基地、南北疆重要综合交通和物流次枢纽、伊犁河谷城市经济圈重要增长极，打造“七大板块”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全力打造“幸福、美丽、生态、和谐”新源。今后五年经济社会发展的预期目标：完成地区生产总值146.54亿元；完成乡及乡以上工业增加值18.93亿元；完成一般公共预算收入7.41亿元；完成全社会固定资产投资235.05亿元；三次产业结构调整为24.8∶40.2∶35；城镇登记失业率控制在3.5%以内。城镇居民人均可支配收入达到34027元，农牧民人均纯收入达到20402元。围绕长治久安，全力维护社会和谐稳定。扎实推进中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，激发各族干部群众热爱家乡、建设新源的热情。健全行政调解与人民调解工作机制，确保不发生重大群体性事件。围绕转型升级，着力构建新型工业体系。力争到2020年，钢铁产业实现产值60亿元。白酒产业品牌实现产值20亿元。农畜产品加工产业实现产值15亿元。高新产业基地，生物制药产业实现产值9亿元。拓展机械制造领域，实现产值5亿元。光伏产业引擎，实现新能源产值84亿元。劳动密集型产业实现产值10亿元。招商引资到位资金120亿元。围绕农牧民增收，加快推进农牧业现代化。到2020年，实现中药材种植3万亩，芳香植物、野生经济植物种植2.5万亩，发展设施农业3000亩，打造休闲农业示范园10个。建立优质高效精品果园10个、标准示范果园15个，果品出口基地备案面积达到1.2万亩；实现牲畜存栏量108万头，肉、蛋、奶产量分别达到7.3万吨、1.2万吨和14.5万吨；力争农村土地规模化流转达20万亩以上。培育州级以上农业产业化重点龙头企业15家；三产增加值达到51.27亿元；那拉提国家湿地公园打造成国家4A级景区，实现接待国内外游客550万人次；乡镇电子商务中心普及率达100%。围绕城乡统筹，努力建设生态宜居家园。建设优美城镇。到2020年，城区全面形成以“一带、三轴、四区”为主体的空间格局。把那拉提、吐尔根、肖尔布拉克、阿勒玛勒打造成旅游名镇。力争创建国家级生态乡镇9个，创成自治区级生态县。围绕改善民生，推动社会事业协调发展。完善社会保障体系。到2020年，开发就业岗位两万个，实现就业两万人，完成1.6万户安居富民工程建设，建设各类保障性住房8050套。加快社会事业发展。基本普及15年免费教育。强化基础设施建设。2020年，初步形成以县城为中心的立体交通运输体系。坚决打赢脱贫攻坚战。围绕文化引领，构筑共同精神家园。到2020年，实现全县农家书屋数字化管理、乡镇（场）健身工程全覆盖。争取将阿勒吞古城、克孜勒塔斯岩画列入国家保护项目，把那拉提打造成独具民族特色的文化产业园。围绕提升能力，加强政府自身建设。加快转变政府职能。强化政府社会管理和公共服务职能，确保市场在资源配置中起决定性作用。制定和完善管理规则，全力打造“诚信新源”。加强和优化基层行政资源，增强基层政府提供公共服务的能力。深化行政审批制度改革。全面推进依法行政。持续改进工作作风。(文/图由新源县人民政府办公室提供)

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